全国政协委员、传化集团有限公司董事长徐冠巨 徐冠巨建议,构建公路物流网络化运营体系。只有公路物流网络体系建成,形成多式联运,国家的流通体系才能提高。我国的物流水平建设不上去,其中一个重要的原因就是公路物流上不去,和铁路、航空之间的多式联运被割裂了。他还表示, 大小城市都应该重视物流。一方面,他希望公路港能够得到更多的政策支持,因为“公路物流是公共服务领域,要像重视铁路建设、机场建设一样重视公路物流枢纽的建设。”另一方面,他也希望更多有识之士投入到公路物流事业, “现在有大量的人在探索物流业,有很多好的做法。公路物流这么大的市场,需要多种模式的齐头并进和共同提升。” 全国政协委员、复兴集团董事长郭广昌 郭广昌指出:当前,在快递行业已经意识到提升服务质量的情况下,“快递变慢递”的问题产生,一方面原因是由于快件无法投妥货多次投递造成的效率丧失,另一方面,是因为快递货运车辆往往无法获得如邮政车辆的通行便利,市内通行存在诸多禁行货禁止规则。对于前者,现有的“共同配送”、“自提点合作”等模式都是很好的解决方式,但对于后者,目前仍缺少统一的措施加以解决。 郭广昌委员提出了三个建议:一、建议更具当前电子商务与快递行业的发展现状与需求,修订邮政法实施细则,明晰“邮政专用标志”的申请标准,并基于符合要求的快递货运车辆使用邮政转用标志”的权利。二、呼吁城市管理者充分意识到快递行业的重要性,给予快递货运车辆合理地位,建议逐步、适量的将城市货运通行证向快递车辆放开,以提高其市内通行的便利。三、建议行业管理部门加强对相关快递企业在快递业务发展方面的引导和监督,加快制定、出台快递服务的国家强制性标准。通过统一标准来提升国内快递行业管理水平和服务质量,帮助快递行业获得社会各界的认同。 全国人大代表、海尔集团执行副总裁周云杰 在体验经济时代,物流网的平台建设是很重要的一个环节。周云杰建议,必须加快推进智能化物流网的建设,希望能够从国家层面建立一种创新的机制,来鼓励更多的平台企业整合起来,形成一个为社会提供服务的第三方平台。周云杰介绍说,中国的物流成本占GDP的比重大概为18%,而在美国仅为8.6%,这说明中国的物流成本存在较大的优化空间。 周云杰指出,至少有三个原因导致物流成本居高不下:一方面是物流行业的整合度不够,投资过于分散;另一方面物流企业信息化和智能化管理水平较低,造成货损及货差;另外,多数物流企业在人才布局、规划、储备上与时代发展存在着很大差距,影响整个行业的发展步伐。 为此,周云杰建议,可以选拔一批优良的企业作为核心形成一个产业联盟,变成一个第三方的大平台,从而解决分散投资造成的资源重复投入和资源浪费。 全国人大代表、湖南佳惠百货集团董事长李小红 李小红表示,政府应加大对农产品全程冷链的支持,当前法律关于冷链物流方面的内容涉及不多,建议此次修订能将冷链管理也写进去。 她说:“我调查发现,农产品从种植到流通环节,是没有全程冷链来支撑的,所以导致在流通每个环节都出现了损耗,这部分损耗数量之大,基本可以养活两亿多人的生活。她建议,政府应加大对农产品全程冷链的支持,包括从田间的采摘,到基地的预冷,再到流通领域的冷冻冷藏,然后到零售商、消费者这个全过程。 针对《食品安全法》修订,李小红认为,应重视流通环节的先导性作用,建立包括地方、工商、农业、畜牧、质检、药检等部门的联动机制。当前法律关于冷链物流方面的内容涉及不多,建议此次修订能将冷链管理也写进去。 “食品安全产业链比较长,监管难度比较大,导致了违法犯罪的成本比较低。”李小红表示,食品安全监管不仅是源头的监管,还要贯穿从田间到餐桌的每个环节,并用铁腕的手段进行监管。蔬菜施肥的比例、肉品预冷的温度等也要纳入监管。另外,建设好全程物流,加强质量安全追溯等,也有助于保证农产品的安全。还可以探索利用第三方平台,进行检测鉴定,这可以促使政府部门更有效地发挥作用,并有助于引导和鼓励民营资本投资。 全国政协委员、浙江省林业厅副厅长吴鸿 吴鸿呼吁,借电子商务大发展之机,大力发展物流流通体系基础设施建设,打通大数据物流信息平台。 吴鸿委员在提案中表示,大力发展社会化物流,提高资源利用率,提升行业数据运用和信息系统管理水平,也是加快发展电子商务物流流通体系的重要组成部分。推动物流企业间的开放和合作,提高资源利用率。鼓励物流信息化平台的发展,通过将第三方快递、仓储等等信息的集约化使用,为电子商务商家提供入库、发货、上门揽件等全方位的信息调配服务,促进社会化资源高效协同,提升社会化物流服务品质,打造未来商业基础设施。 同时,吴鸿委员还建议支持发展电子商务分仓。分仓有利于提高电子商务配送速度,提升消费者体验,同时也可以降低物流成本,减少碳排放。吴鸿还呼吁地方政府对于电子商务平台兴建分仓给予用地、税收等方面的政策支持,降低物流企业成本。